Адрес:
630003, г.Новосибирск
ул.Саратовская, 13
Телефоны:
тел. (383) 319-10-33
(383) 319-10-34
т/факс (383) 319-10-39
|
 |
|
|
|
|
|
|
На основании материалов проверки Абаканской транспортной прокуратуры в отношении начальника Абаканской дистанции электроснабжения Красноярской железной дороги возбуждено уголовное дело
По результатам проверки законодательства РФ о противодействии коррупции, проведенной Абаканской транспортной прокуратурой совместно с ЛОВД на станции Абакан, в отношении начальника Абаканской дистанции электроснабжения Красноярской железной дороги возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
В ходе проверки установлено, что указанное должностное лицо распорядилось незаконно списать с подотчета кабель марки АС-50 массой 886 кг и вывезти его в район дачного массива в г.Абакане. Летом 2009 года этот кабель был установлен работниками ОАО «РЖД» на электроопорах в качестве линии электропередач для освещения 2-х улиц, на одной из которых расположена дача начальника Абаканской дистанции пути. В целях сокрытия преступления этим руководителем были даны указания подчиненным работникам составить фиктивные акты по списанию с их подотчета похищенного кабеля. Причиненный ОАО «РЖД» ущерб составил более 70 тысяч рублей.
|
|
Западно-Сибирским транспортным прокурором утвержден комплексный план по противодействию коррупции
Западно-Сибирским транспортным прокурором утвержден комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на ближайшие два года.
Согласно данному документу, внимание правоохранительного органа и его структурных подразделений будет уделено вопросам выявления нарушений законодательства о государственной службе в органах надзора (контроля) на транспорте, таможенных органах и органах транспортной милиции.
В рамках антикоррупционных мероприятий в течение указанного периода будет проводиться правовая экспертиза нормативно-правовых актов органов власти, местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов на транспорте, а также таможенных органов с целью выявления в них положений, способствующих коррупции.
Помимо этого, органами транспортной прокуратуры будет проведен ряд иных периодических проверок, которые будут направлены на выявление и пресечение коррупционных проявлений.
Информация о результатах работы прокуратуры в указанной сфере будет освещена а сайте Западно-Сибирской транспортной прокуратуры (www.zsproc.ru) в рубриках «Борьба с коррупцией» и «Новости».
Западно-Сибирская транспортная прокуратура осуществляет свою деятельность на территориях Республик Алтай, Хакасия и Тыва, Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской, Омской, Кемеровской и Томской областей.
|
|
Сотрудники милиции устраивались на службу по поддельным дипломам
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в ходе проверок соблюдения законодательства о государственной службе выявлены факты трудоустройства должностных лиц транспортной милиции на государственную службу по поддельным дипломам.
Так, установлено, что инспектор милиции при трудоустройстве предоставил в отделение кадров одного из ЛОВД на транспорте диплом Томского торгово-экономического техникума, согласно которому он получил среднее профессиональное образование.
В действительности же указанное лицо было отчислено из учебного заведения за академическую задолженность, в связи с чем документ об образовании является подложным.
Прохождение сотрудником милиции государственной службы по поддельному диплому стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей кадровой службой ЛОВД на транспорте.
В соответствии с требованиями ст.84 Трудового кодекса РФ трудовой договор с данным сотрудником милиции подлежит прекращению.
По результатам проверки транспортной прокуратурой в адрес руководства ЛОВД на транспорте внесено представление с требованием принять меры к устранению нарушений законодательства о государственной службе, привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, материалы проверки направлены в Западно-Сибирское следственное управление на транспорте следственного комитета при прокуратуре РФ для уголовно-правовой оценки действий сотрудника милиции, проходящего службу по поддельному диплому.
Другой сотрудник органов внутренних дел на транспорте был принят на работу на основании фиктивного диплома Томского сельскохозяйственного техникума.
Впоследствии, для перевода на должность младшего оперуполномоченного уголовного розыска оперативно-розыскного отдела криминальной милиции, он предоставил в кадровую службу еще один подложный документ - диплом Томского государственного архитектурно-строительного университета.
Не имея правовых оснований для прохождения службы, «предприимчивый» милиционер получил повышение по службе, приказом Министра внутренних дел РФ ему были присвоены специальные звания - «лейтенант милиции» и «старший лейтенант милиции».
Материалы проверки Западно-Сибирской транспортной прокуратуры послужили основанием для внесения первым заместителем Генерального прокурора РФ представления Министру внутренних дел РФ, по результатам рассмотрения которого сотрудник транспортной милиции, проходивший службу по поддельным дипломам, уволен из органов внутренних дел.
Уголовное преследование в отношении данного лица прекращено в связи с истечением сроков давности.
|
В Хакасской таможне работают лица с криминальным прошлым
Абаканским транспортным прокурором в ходе проверки кадровой службы Хакасской таможни выявлены нарушения требований Федеральных законов «О государственной службе РФ» и «О службе в таможенных органах РФ».
Установлено, что в результате попустительства кадровой службы таможенного органа на государственной службе находились лица, имевшие криминальное прошлое. В ходе проверки транспортной прокуратурой выявлено 2 сотрудника таможни, в отношении которых были возбуждены и прекращены по нереабилитирующим основаниям уголовные дела.
В связи с длительной неосведомленностью руководства таможенного органа о фактах совершения подчиненными преступлений, каких- либо мер реагирования в отношении должностных лиц, совершивших поступки, порочащие честь и достоинство государственного служащего, принято не было.
Указанные нарушения закона стали возможны вследствие серьезных упущений в работе со стороны кадровой службы таможни. Так, на момент проверки в 25 личных делах государственных служащих отсутствовали сведения о судимости. Специальные проверки проводились кадровой службой в отношении этих сотрудников лишь в 1994-1996 годах, при приеме указанных лиц на службу в таможенные органы.
По результатам проверки Абаканским транспортным прокурором начальнику Хакасской таможни внесено представление, в котором поставлен вопрос о проведении досрочной аттестации и решении вопроса о соответствии правонарушителей занимаемым должностям.
|
|
В рядах сотрудников Кемеровской таможни выявлены лица с криминальным прошлым
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой при осуществлении надзора в сфере соблюдения законодательства РФ о государственной службе выявлены факты прохождения государственной службы лицами, имевшими криминальное прошлое.
Установлено, что ряд сотрудников Кемеровской таможни привлекался к уголовной ответственности за совершение мошеннических действий, связанных с незаконным возмещением затрат на проезд к месту поведения отпуска и обратно на основании предоставленных подложных документов. В отношении большинства из них расследовались и были прекращены по нереабилитирующим основаниям уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество).
Вместе с тем, адекватной реакции со стороны руководства подразделений таможни в отношении должностных лиц, совершивших поступки, порочащие честь и достоинство государственного служащего, не последовало. Никаких правовых последствий, связанных с нарушением служебной дисциплины и совершением уголовно-наказуемого деяния, для указанных сотрудников таможни не наступило.
Например, аттестационной комиссией Кемеровской таможни сотрудник таможенного поста Аэропорт-Кемерово был признан соответствующим занимаемой должности несмотря на факт прекращения в отношении него уголовного дела (в связи с истечением сроков давности уголовного преследования). Аналогичным образом руководством Кемеровской таможни не было дано должной оценки действиям иных работников таможни, совершивших должностные преступления и избежавших уголовного наказания лишь в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.
Факты совершения преступлений сотрудниками Кемеровской таможни не только не послужили основанием для проведения их досрочной аттестации, но и были проигнорированы руководством таможенного органа при назначении указанных лиц на вышестоящие должности государственной службы.
Так, один из таможенных инспекторов был назначен на вышестоящую должность через полгода после прекращения в отношении него уголовного дела, возбужденного по ч. 2 ст. 150, ч. 1 ст. 213 УК РФ (хулиганство, сопряженное с вовлечением несовершеннолетнего). Не помешала карьерному росту другого сотрудника таможни судимость за причинение побоев: он также получил продвижение по службе.
По результатам проверки заместителем Западно-Сибирского транспортного прокурора начальнику Кемеровской таможни внесено представление, в котором поставлен вопрос о проведении досрочной аттестации и решении вопроса о соответствии занимаемым должностям лиц, имеющих криминальное прошлое.
|
Борьба с коррупцией в регионе принесла первые результаты
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой проведены проверки соблюдения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции среди должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: Западно-Сибирского управления Госавианадзора, Сибирского управления Госжелдорнадзора и Обского управления Госморречнадзора.
В ходе проверок во всех названных государственных органах выявлены нарушения закона.
Установлено, что ряд сотрудников Сибирского управления Госжелдорнадзора одновременно с прохождением государственной службы являлись учредителями и руководителями коммерческих предприятий.
Так, главный специалист-эксперт отдела государственной службы, кадров и правового обеспечения управления занимал должность директора ООО «Ларинит», а начальник данного отдела – руководителя ООО ПКП «МИНАП».
После принятия мер прокурорского реагирования нарушения закона устранены, указанные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В нарушение требований ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в числе учредителей хозяйственных обществ также состоят должностные лица Западно-Сибирского управления Госавианадзора.
В частности, государственный инспектор отдела по надзору за авиационной безопасностью в аэропорту Новосибирск, является одновременно учредителем двух коммерческих организаций – ООО ЧОП «Сатурн»» и ЗАО «Буцефал». Согласно учредительным документам данных хозяйствующих субъектов ему принадлежит 100% уставного капитала ООО ЧОП «Сатурн» и 25 % – ЗАО «Буцефал». При этом, в ежегодно предоставляемых в налоговые органы сведениях указанное должностное лицо не сообщало о своих долях в уставных капиталах названных юридических лиц, а также о полученных от участия в органах управления доходах. Аналогичное нарушение закона допущено заместителем начальника Управления Госавианадзора - до настоящего времени он числится одним из учредителей АОЗТ «АБВА» ЛТД, созданного в декабре 1991 г.
Не всеми должностными лицами органов надзора (контроля) на транспорте соблюдается установленный законом запрет приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход.
Так, установлено, что в собственности одного из инспекторов территориального органа Госавианадзора находятся 147 акций ОАО «Нефтяная компания «Роснефть», а другого – 30 акций ОАО «Авиакомпания «Омскавиа». Инспектор Томского линейного отдела Обского управления Госморречнадзора является владельцем 26 акций ОАО «Томская судоходная копания», по которым он ежегодно получает доход.
При этом инспекторы, имеющие в собственности ценные бумаги ОАО «АК «Омскавиа» и ОАО «Томская судоходная компания», осуществляют за указанными юридическими лицами надзор в соответствии со своими должностными обязанностями.
Проверкой установлено, что руководством управлений названных органов надзора на транспорте мер к урегулированию конфликта интересов не принималось, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов в управлениях не создавалось.
Кроме того, не всегда должностными лицами указанных государственных органов надлежащим образом исполняется обязанность предоставлять представителю нанимателя сведения о доходах и имуществе.
Так, в поданной государственным инспектором Обского управления Госморречнадзора декларации за 2007 г. не указано о нахождении в его собственности гаражного бокса, в то время как право на данный объект зарегистрировано за ним в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в июле 2007 г.
По указанным фактам нарушения закона прокуратурой внесены представления руководителям Обского бассейнового управления государственного надзора на внутреннем водном транспорте и Западно-Сибирского управления государственного авиационного надзора. Также поставлен вопрос о соответствии занимаемой должности виновных должностных лиц, допустивших выявленные нарушения закона при прохождении государственной службы.
Борьба с коррупцией на поднадзорных Западно-Сибирской транспортной прокуратуре объектах будет продолжена.
|
|
Западно-Сибирская транспортная прокуратура включилась в борьбу с коррупцией
В Западно-Сибирской транспортной прокуратуре начало свою работу специализированное подразделение по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
К компетенции подразделения отнесены вопросы осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в сфере транспорта и области таможенного дела, а также за оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельностью, направленной на выявление, пресечение и расследование коррупционных преступлений, представляющих повышенную общественную опасность.
В пределах предоставленных законом полномочий подразделение будет обеспечивать защиту и восстановление нарушенных в результате коррупционных проявлений охраняемых законом интересов граждан и организаций, Российской Федерации и её субъектов, своевременное предупреждение средствами прокурорского надзора коррупционных правонарушений, выявление и устранение их причин и условий.
Учитывая, что проявления коррупции могут иметь место в сфере исполнения законодательства различных видов (бюджетного, антимонопольного, законодательства об использовании государственного имущества, о государственных закупках, о противодействии легализации преступных доходов и т.д.), при наличии сведений о нарушениях закона в указанной сфере, допускаемых должностными лицами органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов, органов контроля (надзора) на транспорте, иных предприятий и организаций, заинтересованные лица могут обращаться в Западно-Сибирскую транспортную прокуратуру по адресу: 630003, г. Новосибирск, ул. Саратовская, 13, электронный адрес: zsprokuratura@gmail.com; тел/факс 8 383 335-87-83, дежурный прокурор 8-913-921-7000.
Поступившие сведения будут использованы при проведении проверок, в случае установлении нарушений закона будут приняты меры прокурорского реагирования.
|
|
В рядах сотрудников таможни выявлены должностные лица, имеющие криминальное прошлое
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в ходе проверок соблюдения законодательства о государственной службе установлено, что ряд сотрудников одной из таможен Сибирского таможенного управления имеют криминальное прошлое.
Указанные лица привлекались к уголовной ответственности за совершение мошеннических действий, связанных с незаконным возмещением затрат на проезд к месту поведения отпуска и обратно на основании предоставленных подложных документов. В отношении большинства из них расследовались и были прекращены по нереабилитирующим основаниям уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество).
Вместе с тем, адекватной реакции со стороны руководства подразделений таможни в отношении должностных лиц, совершивших поступки, порочащие честь и достоинство государственного служащего, не последовало.
Так, например, через 6 дней после прекращения уголовного дела (в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности) в отношении инспектора отдела таможенной охраны, аттестационной комиссией таможни этот сотрудник признан соответствующим занимаемой должности, а через 4 месяца назначен на вышестоящую должность. Впоследствии, 02.10.08 г. в отношении данного должностного лица возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ по факту предоставления им фиктивного документа о среднем образовании в кадровую службу таможни. В настоящее время из таможенных органов указанный сотрудник уволен.
Другой сотрудник таможни (начальник отделения по распоряжению товарами) привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.293 Уголовного кодекса РФ (халатность). Уголовное преследование в отношении него также было прекращено по нереабилитирующим основаниям (в связи с истечением сроков давности), однако приказом начальника таможни указанное лицо было назначено на должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных платежей.
Руководством отдельных подразделений таможни не было принято каких-либо мер еще к 5-ти сотрудникам, уголовные дела в отношении которых были прекращены следственными и судебными органами по нереабилитирующим основаниям.
По результатам проверки Западно-Сибирской транспортной прокуратурой начальнику Сибирского таможенного управления внесено представление. В настоящее время руководством Сибирского таможенного управления приняты меры к организации и проведению досрочной аттестации указанных сотрудников на их соответствие занимаемой должности.
|
|
Сотрудник милиции получил должность и звания с помощью поддельного диплома
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в ходе проверок соблюдения законодательства о государственной службе выявлены факт прохождения должностным лицом транспортной милиции государственной службы по поддельному диплому.
Так, один из сотрудников транспортной милиции на основании поддельного диплома об окончании сельскохозяйственного техникума «Куйбышевский» проходил службу в органах внутренних дел, получил специальные звания «майор» и «подполковник милиции», был назначен на должность начальника отделения одного из ЛОВД на транспорте.
В силу отсутствия у данного лица как средне-специального, так и высшего образования, он не имеет правовых оснований для замещения должности старшего начальствующего состава, а также права на присвоение специальных званий.
По итогам проверки Западно-Сибирским транспортным прокурором в адрес руководства УВД на транспорте внесено представление с требованием принять меры к устранению нарушений законодательства о государственной службе, в результате рассмотрении которого руководством УВД на транспорте указанное должностное лицо переведено на нижестоящую должность, соответствующую уровню его образования.
Вопрос об уголовном преследовании сотрудника милиции, проходящего службу по поддельному диплому, не ставился в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
|
|
В Красноярске возбуждено уголовное дело в отношении одного из руководителей структурного подразделения Красноярской железной дороги
Красноярская транспортная прокуратура взяла на контроль ход расследования уголовного дела в отношении одного из руководителей структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по факту коммерческого подкупа.
Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.204 Уголовного кодекса РФ (незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение действий в интересах дающего), максимальное наказание за которое составляет лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
По версии следствия, указанный руководитель незаконно получил денежное вознаграждение в сумме свыше 50 тысяч рублей от работника Красноярской железной дороги, проходившего обучение в образовательном центре в целях повышения квалификации, за успешную сдачу квалификационных экзаменов по специальности «машинист».
21.06.2009 по инициативе Красноярского транспортного прокурора Железнодорожным районным судом г. Красноярска в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В настоящее время уголовное дело расследуется следственными органами при ЛОВД на станции Красноярск, надзор за расследованием уголовного дела осуществляет Красноярская транспортная прокуратура.
|
|
Государственными служащими правоохранительных и контролирующих органов региона предоставлялись недостоверные сведения о доходах и имуществе
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в ходе проведенных проверок выявлены нарушения требований законодательства РФ о государственной службе и противодействии коррупции в деятельности таможенных и контролирующих органов региона.
Установлено, что не всеми государственными гражданскими служащими соблюдаются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» в части предоставления достоверных сведений о полученных за год доходах.
Так, в Омской таможне выявлены лица, не поставившие работодателя в известность о доходах, полученных ими от продажи в 2008 году личных автомобилей, а также от вкладов в банках и иных кредитных организациях. Аналогичные нарушения закона выявлены в Кемеровской таможне, где ряд должностных лиц, имевших в собственности транспортные средства, не отразили сведения о них в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Игнорирование норм указанного законодательства также допускалось государственными служащими Красноярской таможни и Управления ГИМС МЧС России по Красноярскому краю.
В ходе проведенных транспортными прокурорами проверок установлены замещающие государственные должности лица, незаконно владеющие ценными бумагами акционерных обществ.
Например, один из сотрудников Томской таможни владел 2 000 акций ОАО «Газпром», а другой - 328 акциями названного акционерного общества, не передавая их в доверительное управление.
Сотрудником Красноярского таможенного поста также не была исполнена обязанность по передаче принадлежащих ему 32 акций ОАО «В-Сибпромтранс» в доверительное управление на время прохождения службы в таможенных органах, сведения о наличии в собственности ценных бумаг в предоставленных работодателю документах им отражены не были.
Другим сотрудником Красноярского таможенного поста в кадровую службу Красноярской таможни не были представлены сведения о нахождении в собственности 16 акций ОАО «Фонд Ковчег» и получении от владения ими дохода, а также не исполнена обязанность по передаче ценных бумаг в доверительное управление на время прохождения службы в таможенных органах. Этим же государственным служащим в налоговой декларации не был отражен доход, полученный от продажи автомобиля «Тойота-Королла».
Кроме того, факты нарушения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции выявлены в ходе проверки в действиях государственных служащих Енисейского Управления Госморречнадзора.
По результатам проверки транспортной прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования.
|
|
Двое сотрудников Омской таможни были приняты на службу на основании «липовых» документов
Омским транспортным прокурором в ходе проведенной проверки в Омской таможне выявлены факты приема на государственную службу сотрудников, не имеющих необходимого образования.
Установлено, что при поступлении на государственную службу в отдел таможенного оформления Омского таможенного поста и отдел таможенной охраны таможенного поста ДАПП «Одесское», два «предприимчивых» гражданина предоставили в кадровое подразделение Омской таможни поддельные дипломы об образовании. Указанный факт не был выявлен ни кадровой службой, ни отделом собственной безопасности таможни, в связи с чем, указанные сотрудники в течение нескольких лет незаконно занимали свои должности.
По результатам проверки Омским транспортным прокурором начальнику Омской таможни было внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о государственной службе. Кроме того, в Куйбышевский районный суд г.Омска направлено заявление о признании противоречим закону решения о назначении на должность сотрудника таможенного поста ДАПП «Одесское» и обязании Омской таможни расторгнуть служебный контракт с указанным сотрудником. После рассмотрения актов прокурорского реагирования требования прокурора руководством таможни удовлетворены, контракт расторгнут.
Оснований для применения мер прокурорского реагирования по факту незаконного приема на государственную службу другого сотрудника Омской таможни не имелось, поскольку в период прокурорской проверки он уволился из таможенных органов по собственному желанию.
Для решения вопроса об уголовном преследовании предоставивших поддельные дипломы лиц, материалы проверки направлены транспортной прокуратурой в Западно-Сибирское следственное управление на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ.
|
|
На основании материалов проверки исполнения законодательства РФ о коррупции Абаканской транспортной прокуратуры, в отношении главного бухгалтера подразделения железной дороги было возбуждено уголовное дело
Абаканским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего главного бухгалтера одного из структурных подразделений Красноярской железной дороги, обвиняющейся в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество).
Уголовное дело было возбуждено и расследовано СО при ЛОВД на станции Абакан на основании материалов, полученных Абаканской транспортной прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства РФ о борьбе с коррупцией.
Суд установил, что обвиняемая, имевшая право подписи финансовых документов, в течение трех лет незаконно перечисляла на свои личные банковские счета денежные средства ОАО «РЖД» со счета «Заработная плата и отпускные». В общей сложности за период преступной деятельности ею было присвоено 170 836 рублей.
Вину в совершении данного преступления 45-летняя женщина признала в полном объеме, причиненный предприятию ущерб ею возмещен.
Приняв во внимание ряд смягчающих вину обстоятельств, суд посчитал, что исправление виновной возможно без ее изоляции от общества и назначил подсудимой меру наказания в виде 2-х лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
|
|
Бердский таможенный пост безвозмездно пользовался оргтехникой ЗАО «Ростэк-Новосибирск»
Новосибирской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения федерального законодательства о противодействии коррупции выявлен факт использования сотрудниками Бердского таможенного поста оргтехники, принадлежащей ЗАО «Ростэк-Новосибирск».
Принадлежащие владельцу склада временного хранения многофункциональные устройства были установлены в приемной начальника Бердского таможенного поста и использовались на безвозмездной основе.
Использование сотрудниками таможни имущества одного из участников таможенных правоотношений создавало предпосылки к возникновению конфликта интересов, возможному установлению преимуществ для ЗАО «Ростэк-Новосибирск», коррупционным проявлениям.
В целях устранения нарушений законодательства РФ о противодействии коррупции Новосибирским транспортным прокурором начальнику Новосибирской таможни внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновные лица привлечены к материальной ответственности. Принадлежащая ЗАО «Ростэк-Новосибирск» оргтехника возвращена владельцу.
|
|
Государственными служащими контролирующих и надзорных органов в сфере транспорта не соблюдаются установленные законом ограничения
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ о государственной службе и противодействии коррупции в деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: Обского, Обь-Иртышского управления Госморречнадзора, Западно-Сибирского управления Госавианадзора, Сибирского управления Госжелдорнадзора, а также Западно-Сибирского межрегионального управления воздушного транспорта Росавиации, Сибирского межрегионального управления Росаэронавигации и Сибирского территориального управления Росжелдора.
Установлено, что вопреки ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственные служащие ряда органов контроля (надзора) незаконно владели ценными бумагами акционерных обществ, приносящими доход.
Так, например, в собственности сотрудника Сибирского межрегионального управления Росаэронавигации находились 98 акций ОАО «НК «Роснефть», а начальник одного из отделов этого государственного органа имел 300 акций ОАО «Газпром».
Аналогичные нарушения закона выявлены в Западно-Сибирском межрегионального управлении воздушного транспорта Росавиации, государственный инспектор которого являлся держателем 10 400 акций ОАО «Газпром».
Ряд сотрудников Обь-Иртышского управления Госморречнадзора также являлись акционерами хозяйствующих обществ, в том числе – ОАО «Иртышское речное пароходство», в отношении которого управление выполняет надзорные функции.
Проверка показала, что государственные гражданские служащие не всегда исполняли установленную законодательством обязанность представлять нанимателю полные и достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Так, ряд сотрудников указанных территориальных органов контроля и надзора в сфере транспорта систематически не декларировали в установленном порядке доход, полученный от продажи принадлежащего им имущества (объектов недвижимости, транспортных средств), не отражая его в представляемых ежегодно работодателю справках и в налоговых декларациях.
Вопреки ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предоставляющей гражданскому служащему право выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов, исключительно с предварительным уведомлением представителя нанимателя, сотрудники Обского управления Госморречнадзора, Западно-Сибирского управления Госавианадзора, Сибирского территориального управления Росжелдора, получив в 2007 и 2008 гг. доход от осуществления педагогической деятельности, не уведомили об этом надлежащим образом руководство территориальных органов надзора и контроля на транспорте, в которых замещают должности государственной гражданской службы.
До вмешательства Западно-Сибирской транспортной прокуратуры ни в одном из проверенных органов надзора (контроля) на транспорте не был разработан порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, в связи с чем не были определены перечень сведений, подлежащих указанию в уведомлениях, а также порядок организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.
Отсутствие такого организационного документа препятствовало надлежащему исполнению сотрудниками управлений служебной обязанности, своевременному и качественному проведению соответствующих проверок по фактам склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.
По результатам проверки Западно-Сибирской транспортной прокуратурой руководителям контролирующих (надзорных) органов в сфере транспорта внесено 7 представлений об устранении выявленных нарушений закона, после рассмотрения которых 28 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В ходе рассмотрения актов прокурорского реагирования выявленные нарушения закона полностью устранены.
|
|
Координационное совещание руководителей правоохранительных органов на транспорте и таможенных органов Западно-Сибирского региона обсудило вопросы противодействия коррупции
Вчера состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов на транспорте и таможенных органов Западно-Сибирского транспортного региона под председательством Западно-Сибирского транспортного прокурора Сергея Феоктистова.
В работе совещания приняли участие руководители Западно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Кузбасского, Сибирского, Западно-Сибирского управлений внутренних дел на транспорте, таможенных органов.
Присутствующими была дана оценка результатам работы правоохранительных органов по противодействию коррупции и пресечению преступлений коррупционной направленности, обсуждены актуальные проблемы правоприменительной практики и вопросы взаимодействия в борьбе с коррупцией.
Деятельность правоохранительных органов Западно-Сибирского региона по борьбе с преступлениями коррупционной направленности признана участниками заседания не в полной мере отвечающей сложившейся криминогенной ситуации в регионе. С учетом этой оценки координационным совещанием выработан ряд организационных мероприятий, направленных на пресечение коррупционных проявлений и незаконного использования должностными лицами властных полномочий в интересах коммерческих структур, а также на устранение неоправданных административных барьеров, обеспечение законных экономических и других прав и интересов государства, участников предпринимательской деятельности на объектах транспорта и в таможенной сфере.
|
|
Кемеровским судом вынесен обвинительный приговор двум сотрудникам профтехучилища, выдававшим за взятки дипломы об образовании
Кемеровский областной суд рассмотрел дело по обвинению бывшего директора ГОУ Училище № 5 г. Белово и его заместителя, обвиняющихся в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 Уголовного кодекса РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия). Действия бывшего заместителя этого образовательного учреждения кроме того по отдельным эпизодам квалифицированы по ч.3 ст.33, ч.1 ст.327 (организация изготовления поддельного официального документа) и ч.1 ст.285 (злоупотребление должностными полномочиями) Уголовного кодекса РФ.
Государственное обвинение в суде поддержал представитель Западно-Сибирской транспортной прокуратуры.
В судебном заседании было установлено, что на протяжении 4-х лет должностные лица образовательного учреждения за взятки изготавливали и выдавали желающим поддельные свидетельства об окончании ГОУ Училище № 5 г. Белово Кемеровской области по специальностям «помощник машиниста тепловоза» и «помощник машиниста электровоза», получая за свои услуги от 8 тыс руб. до 18 тыс руб. Кроме того, работники образовательной сферы за денежное вознаграждение выдавали фиктивные удостоверения об окончании курсов повышения квалификации по профессии «слесарь по ремонту подвижного состава», а также вносили в документы о начальном профессиональном образовании недостоверные сведения о дополнительных профессиях.
При вынесении приговора суд учел ряд смягчающих вину обстоятельств – положительные характеристики личности фигурантов по делу, наличие поощрений и наград за многолетний труд в области образования, состояние их здоровья.
С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил бывшего директора ГОУ Училище №5 к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, а его заместителя – к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Кроме того, суд лишил указанных лиц права занимать должности, связанные с организационно-распорядительной деятельностью в государственных и муниципальных образовательных учреждениях сроком на 3 и 2 года соответственно.
|
|
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших топ-менеджеров аэропорта «Толмачево»
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора аэропорта «Толмачево» Чертенкова Алексея Николаевича и его заместителя Артемьева Алексея Николаевича, обвиняющихся в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 4 ст. 204 Уголовного кодекса РФ (незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации денег и иного имущества, за совершение бездействия в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, совершенное группой лиц по предварительному сговору, сопряженное с вымогательством предмета подкупа).
Следствием установлено, что Чертенков А.Н. и Артемьев А.Н., осуществляя управленческие функции в ОАО «Аэропорт Толмачево», весной 2006 года потребовали от генерального директора ООО «НовосибирскСервисЦентр» ежемесячно, помимо официальных арендных платежей, передавать им незаконное денежное вознаграждение в размере от 1 500 000 до 3 000 000 рублей. Незаконное требование было подтверждено угрозой расторжения договоров субаренды и перенайма недвижимого имущества, заключенных между ООО «НовосибирскСервисЦентр», ООО «Терминал Аэро» и ОАО «Аэропорт Толмачево», в результате чего потерпевший лишился бы возможности осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ОАО «Аэропорт Толмачево».
Действуя в состоянии крайней необходимости, генеральный директор ООО «НовосибирскСервисЦентр» вынужден был согласиться на незаконные предложения Чертенкова А.Н. и Артемьева А.Н. и в период с июня 2006 года и по июнь 2009 года, ежемесячно передавал им денежные средства, общая сумма которых составила не менее 59 100 000 рублей.
Кроме того, под принуждением Артемьева А.Н. и Чертенкова А.Н., генеральный директор ООО «НовосибирскСервисЦентр» составил фиктивный договор купли-продажи 80% доли в уставном капитале принадлежащего ему юридического лица, согласно которому Чертенков А.Н. и Артемьев А.Н. незаконно получили коммерческий подкуп в виде имущества стоимостью 7 203 219 рублей.
Другим потерпевшим по делу является генеральный директор ООО «Обское транспортное предприятие», который по аналогичной схеме передал Артемьеву А.Н. и Чертенкову А.Н. денежные средства в размере не менее 6 150 000 рублей, а также 80 % от стоимости чистых активов ООО «Обское транспортное предприятие» стоимостью 1 126 400 рублей.
Уголовное дело, насчитывающее 48 томов, направлено для рассмотрения в федеральный суд общей юрисдикции г.Оби Новосибирской области.
|
|
Владелец «Узбекской кухни» пытался дать взятку сотруднику криминальной милиции
Рубцовским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении индивидуального предпринимателя, обвиняющегося в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.2 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки).
Следствием установлено, что индивидуальный предприниматель, владеющий пунктом общественного питания «Узбекская кухня» на станции Рубцовск, пытался дать взятку в размере 1 000 рублей оперативному сотруднику криминальной милиции ЛОВД на станции Рубцовск. Узнав, что сотрудник милиции выявил факт незаконного занятия им 25 кв.м. сверх арендуемых у ОАО «РЖД» площадей в административно-производственном здании, предприниматель за сокрытие этой информации предложил сотруднику милиции деньги, положив их в лежавшую на столе рабочую папку.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Рубцовский городской суд.
Санкция данной статьи предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы сроком до 8-ми лет.
|
|
Студентки Красноярского института железнодорожного транспорта осуждены за дачу взяток заведующей заочным отделением
Федеральным судом общей юрисдикции Октябрьского района г.Красноярска вынесены обвинительные приговоры в отношении двух студенток Красноярского института железнодорожного транспорта (филиал ГОУ ВПО «Иркутский госуниверситет путей сообщения»), совершивших преступление, предусмотренное ч.2 ст.291 Уголовного кодекса РФ (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий).
Государственное обвинение в суде поддержано представителем Красноярской транспортной прокуратуры.
Суд установил, что студентки 2 и 3 курсов заочного отделения Красноярского института железнодорожного транспорта, обучающиеся по специальностям «Движение» и «Экономика на железнодорожном транспорте», будучи в состоянии беременности, передали заведующей заочным отделением института денежное вознаграждение в размере 11 тыс рублей и 25 тыс. рублей за незаконное получение оценок без фактической сдачи экзаменов. В числе «оплаченных» дисциплин были «информационные технологии в экономике», «математика», «организационное поведение», «основы менеджмента», «основы психодиагностики персонала», «социология», «финансы и кредит», а также «статистика».
С учетом смягчающих вину обстоятельств (наличие малолетних детей, раскаяние, совершение преступления впервые) суд посчитал возможным назначить виновным меру наказания не связанную с лишением свободы и приговорил одну из них к штрафу в размере 30 000 рублей, другую – к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Уголовное преследование в отношении заведующей заочным отделением института было прекращено в связи со смертью обвиняемой.
В настоящее время в федеральном суде Октябрьского района г.Красноярска на рассмотрении находится еще 2 аналогичных уголовных дела по фактам дачи взяток студентками Красноярского института железнодорожного транспорта заведующей заочным отделением за незаконное получение оценок по учебным дисциплинам.
|
|
В Алтайском крае сотрудник таможни привлекается к уголовной ответственности за получение взятки
Рубцовским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении государственного таможенного инспектора Рубцовского таможенного поста Алтайской таможни, обвиняющегося в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки).
Следствием установлено, что работник таможни, находясь на дежурстве на международном автомобильном пункте пропуска «Веселоярск», потребовал от гражданки Республики Узбекистан за ускорение таможенного оформления и таможенного контроля пассажирского автобуса «Сетра» денежные средства в размере 3 000 рублей. Решившая изобличить взяточника иностранка незамедлительно обратилась в отдел собственной безопасности Алтайской таможни, под непосредственным контролем которого и была осуществлена передача денежных средств.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Рубцовский районный суд Алтайского края.
Санкция статьи предусматривает уголовную ответственность до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х.
|
|
Слушатели учебного центра Красноярской железной дороги
покупали квалификационный экзамен на присвоение профессии «Машинист электровоза»
Федеральный суд Железнодорожного района г.Красноярска вынес обвинительный приговор в отношении начальника учебного центра Красноярской железной дороги, а также четырех слушателей этого образовательного учреждения, виновных в незаконной передаче и получении денежных средств за сдачу квалификационных экзаменов.
В судебном заседании установлено, что начальник Красноярского учебного центра (образовательного структурного подразделения Красноярской железной дороги) систематически получал от лиц, проходящих обучение в учебном центре, денежные средства за успешную сдачу экзаменов на присвоение профессии «Машинист электровоза» и «Машинист тепловоза». Так, в период с марта по июнь 2009 года он получил за оказание содействия при сдаче квалификационного экзамена от трех групп обучающихся денежные средства в сумме 145 500 рублей. Деньги ему передавали старосты групп, выступающие представителями от студентов. Кроме того, следствием установлен факт получения начальником учебного центра 75 тысяч рублей от трех учащихся, ранее не сдавших квалификационный экзамен по специальности «машинист тепловоза». Достигнув с нерадивыми слушателями договоренности об оплате, начальник учебного центра подсказал каждому из них ответ на вопрос в экзаменационном билете, однако положительные оценки за экзамен получили лишь двое. Тогда используя свое служебное положение и авторитет начальника, мздоимец внес исправление в экзаменационную ведомость, переправив в ней двойку на тройку. Помимо этого, начальник учебного центра за вознаграждение в размере 10 000 рублей «помог» одному из помощников машиниста электровоза Красноярской железной дороги избежать отчисления из учебного центра за прогулы и неудовлетворительные оценки. В противном случае нерадивому слушателю грозила обязанность возместить ОАО «РЖД» все расходы по своему обучению, которые составили 110 тысяч рублей.
Государственное обвинение было поддержано представителем Красноярской транспортной прокуратуры. Начальник учебного центра признал себя виновным полностью, в содеянном раскаялся. Его действия квалифицированы судом по ч.1 ст.201 (злоупотребление полномочиями) и ч.3 ст.204 (коммерческий подкуп) Уголовного кодекса РФ.
Приняв во внимание ряд смягчающих вину обстоятельств (состояние здоровья, наличие почетных грамот и благодарностей за высокие достижения в труде, наличие на иждивении родителей-инвалидов и др.) суд назначил ему меру наказания, не связанную с изоляцией от общества и приговорил к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, лишив права занимать должность преподавателя в образовательных учреждениях в течение 2-х лет.
Полученные начальником учебного центра от учащихся деньги изъяты и обращены в доход государства. Кроме того, суд взыскал с виновного в пользу ОАО «РЖД» 110 тысяч рублей.
Остальные фигуранты по делу – передававшие мздоимцу деньги слушатели учебного центра – осуждены к условной мере наказания в виде лишения свободы сроком 1 год и 1 месяц. Приговор вступил в законную силу.
Благодаря изобличению виновных, слушатели Красноярского учебного центра Красноярской железной дороги, получавшие оценки за деньги, не приобрели документ об освоении профессий «машинист тепловоза» и «машинист электровоза».
|
|
Западно-Сибирская транспортная прокуратура проверила транспортную милицию
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой закончена проверка исполнения законодательства РФ о прохождении службы в органах внутренних дел, в ходе которой выявлены многочисленные факты нарушения закона.
Установлено, что в органах внутренних дел на транспорте проходят службу лица, не имеющие образования, требуемого для осуществления правоохранительной деятельности. Такого рода нарушении выявлены в аппаратах Кузбасского, Сибирского и Западно-Сибирского управлений внутренних дел на транспорте, а также линейных органах внутренних дел.
В Сибирском УВДТ имеют место факты не предоставления сотрудниками при поступлении на службу сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и аналогичных сведений о супругах и несовершеннолетних детях.
Нарушения закона, касающиеся предоставления сотрудниками неполных сведений о доходах, недвижимом имуществе, транспортных средствах, счетах в кредитных учреждениях, установлены при проверке всех вышеуказанных УВДТ. Например, двое сотрудников Кузбасского УВДТ, получив в 2009 г. доход от педагогической (научной) деятельности, не уведомили о выполнении такой оплачиваемой работы начальника управления с целью определения наличия конфликта интересов.
Вопреки требованиям закона не представляются сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, и членов своей семьи сотрудницами транспортной милиции, находящимися в декретных отпусках и отпусках по уходу за ребенком.
Проверкой установлено, что не всегда сотрудниками органов внутренних дел на транспорте соблюдаются установленные законом запреты и ограничения. К примеру, один из сотрудников Сибирского УВДТ имел в собственности несколько десятков акций одного из акционерных обществ, однако не передал ценные бумаги в установленном порядке в доверительное управление на время службы в милиции, и не отразил полученный от владения акциями дополнительный доход в сумме 30 000 рублей. Другой сотрудник линейного органа указанного УВДТ был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя.
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой выявлены факты проведения сотрудниками транспортной милиции внепроцессуальных проверок субъектов предпринимательской деятельности, несмотря на вступление в силу изменений в нормативно-правовые акты, лишающих органы внутренних дел указанных полномочий. Так, на основании приказа врио начальника Кемеровского ЛОВДТ в январе-феврале 2010 года были проведены проверки законности и обоснованности использования имущества транспортного комплекса в отношении 24 предпринимателей, в то время как проведение таких проверок уже не входило в компетенцию милиции.
Проверкой выявлены нарушения требований закона, устанавливающих порядок труда и отдыха работников транспортной милиции.
Так, при приёме сотрудников на службу в милицию служебные контракты о приеме на службу в ряде случаев подписывались не начальниками УВДТ, а лицом, не имеющим таких полномочий - заместителем начальника отдела кадров. Имели место факты выполнения сотрудниками милиции своих служебных обязанностей сверх установленного времени. Не всегда при увольнении сотрудники милиции своевременно получали окончательный расчет.
Проверкой выявлены также факты несвоевременного прохождения сотрудниками ряда линейных органов внутренних дел аттестации на соответствие должности.
В ходе проверки выявлено свыше 500 нарушений закона, послуживших основанием для внесения 18 представлений. В следственные органы направлено 2 материала для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.
|
|
По инициативе Новосибирской транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий одного из руководящих лиц ОАО «Аэропорт Толмачево»
Новосибирской транспортной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены факты хищения бюджетных средств одним из лиц руководящего состава ОАО “Аэропорт Толмачево».
Установлено, что ОАО «Аэропорт Толмачево» заключило с государственным бюджетным учреждением Новосибирской области «Центр занятости населения города Новосибирска» договоры об организации оплачиваемых общественных работ, в действительности не намереваясь их проводить. Согласно этим договорам авиапредприятие должно было получать финансовые средства на возмещение своих расходов по выплате заработной платы работникам, находящимся под риском увольнения и занятым на оплачиваемых общественных работах. Для осуществления расчетов акционерным обществом в Центр занятости населения г.Новосибирска были предоставлены документы о количестве часов проведенных общественных работ и начисленных суммах, в действительности являющиеся подложными. В результате мошеннических действий одного из руководителей ОАО «Аэропорт Толмачево» в период с 7 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года, авиапредприятием были незаконно получены денежные средства в размере свыше 2,5 млн.рублей.
По данному факту по инициативе Новосибирской транспортной прокуратуры Западно-Сибирским УВДТ возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество в особо крупном размере).
|
|
Западно-Сибирским транспортным прокурором утвержден комплексный план по противодействию коррупции
Западно-Сибирским транспортным прокурором утвержден комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на ближайшие два года.
Согласно данному документу, внимание правоохранительного органа и его структурных подразделений будет уделено вопросам выявления нарушений законодательства о государственной службе в органах надзора (контроля) на транспорте, таможенных органах и органах транспортной милиции.
В рамках антикоррупционных мероприятий в течение указанного периода будет проводиться правовая экспертиза нормативно-правовых актов органов власти, местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов на транспорте, а также таможенных органов с целью выявления в них положений, способствующих коррупции.
Помимо этого, органами транспортной прокуратуры будут систематически проводится проверки, направленные на выявление и пресечение коррупционных проявлений.
Информация о результатах работы прокуратуры в указанной сфере будет освещена а сайте Западно-Сибирской транспортной прокуратуры (www.zsproc.ru) в рубриках «Борьба с коррупцией» и «Новости».
Западно-Сибирская транспортная прокуратура осуществляет свою деятельность на территориях Республик Алтай, Хакасия и Тыва, Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской, Омской, Кемеровской и Томской областей.
|
|
В Красноярском крае направлено в суд уголовное дело о вымогательстве заведующим отделения психбольницы взятки за досрочную выписку гражданина, проходящего принудительное лечение за совершение тяжкого преступления
Ачинская транспортная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заведующего отделением №8 филиала Краевого государственного учреждения здравоохранения “Красноярская краевая психиатрическая больница №4» Коваленка Е.О. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.290 УК РФ (покушение на получение должностным лицом взятки за незаконные действия).
Установлено, что разрешая вопросы приема и выписки больных возглавляемого им отделения, Коваленок Е.О. предложил матери одного из своих пациентов за взятку в размере 60 тысяч рублей провести досрочное освидетельствование и выписку ее сына, проходящего принудительное лечение по постановлению суда за совершение тяжкого преступления, предусмотренногоч.3 ст.132 Уголовного кодекса РФ (насильственные действия сексуального характера в отношении несовешеннолетней). Не зная что предпринять, женщина обратилась к своему брату, который сообщил о происходящем в правоохранительные органы. В ходе проведения оперативного эксперимента помеченные люминисцентным карандашом денежные средства в размере 60 тыс.рублей под контролем сотрудников ЛОВД на станции Ачинск были переданы посреднику Коваленка Е.О. на железнодорожном вокзале, после чего виновный был изобличен в совершении преступления.
Материалы уголовного дела направлены в Ачинский городской суд для рассмотрения по существу.
|
|
Ленинским судом г.Новосибирска бывший начальник отдела Новосибирской таможни осужден за покушение на мошенничество
Ленинским районным судом г.Новосибирска вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего начальника отдела таможенного досмотра Новосибирского западного таможенного поста Новосибирской таможни, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ст.159 Уголовного кодекса РФ (покушение на мошенничество).
Государственное обвинение в суде был поддержано старшим помощником Новосибирского транспортного прокурора.
Суд установил, что 04 марта текущего года подсудимый за вознаграждение в размере 20 тысяч рублей предложил представителю ООО «Сад» ускорить таможенное оформление партии свежих яблок, поступившей из Китайской Народной Республики. При этом таможеннику было достоверно известно, что никакого содействия в прохождении товара через таможню не требовалось, поскольку в ходе таможенного наблюдения указанной партии яблок каких либо нарушений установлено не было и товар был помещен на склад временного хранения ЗАО «Ростэк-Новосибирск». Желая защитить свои права, представитель ООО «Сад» сообщил о противоправных действиях начальника отдела в службу собственной безопасности Сибирского таможенного управления, под контролем которой и была осуществлена передача денег.
Примечательно, что боясь изобличения, мошенник не стал брать деньги лично, а дал указание положить их в салон принадлежащего ему автомобиля «Хюндай Туксон», предварительно сняв его с охранной сигнализации. В этот же день он был задержан с поличным сотрудниками службы собственной безопасности, выезжая с территории таможенного поста по окончании рабочего дня.
Приняв во внимание ряд смягчающих вину обстоятельств (полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение преступления впервые, положительные характеристики личности и другие) суд приговорил виновного к двум годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2,5 года. Денежные средства в размере 20 тысяч рублей возвращены законному владельцу.
|
|
В Кемеровской области осуждены сотрудники транспортной милиции, вынудившие пассажиров заплатить штраф на месте
Вступил в силу обвинительный приговор Тайгинского городского суда Кемеровской области в отношении бывших работников транспортной милиции, совершивших преступление, предусмотренное ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения).
Государственное обвинение в суде было поддержано заместителем Тайгинского транспортного прокурора.
Суд установил, что двое милиционеров роты патрульно-постовой службы транспортной милиции решили завладеть денежными средствами троих пассажиров пассажирского поезда сообщением «Харьков-Владивосток». Умысел на хищение чужого имущества путем обмана возник у сотрудников милиции после получения информации от проводника вагона о нарушении общественного порядка и употреблении спиртных напитков пассажирами одного из купе. Пройдя в купе во время стоянки поезда на стации «Тайга», милиционеры сообщили находившимся в нем пассажирам о необходимости заплатить административный штраф в размере 2013 рублей в добровольном порядке за распитие спиртных напитков в общественных местах. В ответ на возражения присутствующих о том, что общественный порядок нарушали ранее ехавшие в купе пассажиры, сотрудники милиции заявили, что в случае неуплаты штрафа несогласные будут сняты с поезда и доставлены в ближайшее отделение милиции. Не желая быть удаленными из поезда, пассажиры купе передали милиционерам деньги в размере 6036 рублей (за троих). После получения денег сотрудники милиции покинули поезд, не составляя административных протоколов и не выдав пассажирам квитанций об оплате штрафа. Полученными деньгами они распорядились по своему усмотрению.
Примечательно, что в действительности размер штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие спиртных напитков в общественных местах) составляет от 300 руб. до 500 рублей. Кроме того, милиционеры роты патрульно-постовой службы не обладали полномочиями по рассмотрению указанной категории дел об административных правонарушениях и назначению размера штрафа.
Вину в совершении преступления подсудимые так и не признали, однако возместили причиненный потерпевшим ущерб с учетом причиненного морального вреда.
Приняв во внимание ряд смягчающих вину обстоятельств (наличие малолетних детей, положительные характеристики личности, совершение преступление впервые и другие) суд посчитал, что исправление виновных возможно без их изоляции от общества и приговорил каждого к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
|
|
Беловским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего работника милиции, вымогавшего деньги за уничтожение фиктивных материалов
Беловским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего сотрудника транспортной милиции, обвиняющегося в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ (покушение на мошенничество с использованием служебного положения).
Следствием установлено, что оперуполномоченный по борьбе с преступными посягательствами на грузы линейного пункта милиции умышленно составил в отношении одного из жителей поселка Артышта Кемеровской области фиктивные материалы доследственной проверки по факту кражи металла (ферросплава) с подвижного состава, находившегося на территории станции «Тырган». Для этого он составил от имени невиновного лица объяснение о якобы совершенном хищении, а затем оказывая моральное и психологическое давление заставил селянина в присутствии понятых лиц показать места, в которые он якобы сбросил и перенес похищенный металл. Продолжая оформлять материал доследственной проверки сотрудник милиции произвел фотосъемку «преступника», составил прокол осмотра места происшествия и акт взвешивания якобы изъятого с места происшествия металла. Опасаясь применения к нему насилия, мнимый подозреваемый по требованию оперуполномоченного подписал все фиктивные документы. Реализуя свой план по завладению чужими денежными средствами, милиционер предложил введенному в заблуждение гражданину заплатить 20 тысяч рублей за уничтожение составленных в отношении него фиктивных документов. Не обладая познаниями в области юриспруденции и воспринимая все сказанное реально, гражданин согласился на предложение оперуполномоченного, после чего обратился за помощью в УФСБ по Кемеровской области. Передача денег в обмен на «липовый» материал была осуществлена под контролем сотрудников правоохранительных органов в рамках оперативно-розыскного мероприятия. Вину в совершении данного преступления бывший работник милиции не признал.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Беловский городской суд.
|
|
Сотрудники кадровой службы Хакасской таможни привлечены к ответственности за ненадлежащий учет сведений о доходах
Абаканской транспортной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ о государственной службе и противодействии коррупции в деятельности кадровой службы Хакасской таможни.
Установлено, что вопреки требованиям закона государственным таможенным инспектором таможенного поста сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в кадровую службу таможни представлены не были.
Факт непредоставления государственным служащим указанных сведений не был своевременно выявлен должностными лицами таможенного органа, в связи с отсутствием в кадровой службе надлежащего учета.
По результатам проверки Абаканским транспортным прокурором начальнику Хакасской таможни внесено представление, после рассмотрения которого виновные в нарушении закона должностные лица привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности
|
Направлено в суд уголовное дело в отношении главного бухгалтера одной из Дирекций Красноярской железной дороги
Красноярским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении главного бухгалтера одной из Дирекций Красноярской железной дороги, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество с использованием служебного положения) и ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Следствием установлено, что 32-летняя преступница в период с 2007 по 2009 годы совершила 23 преступления путем составления заведомо подложных договоров с фирмами-однодневками на поставку для нужд Красноярской железной дороги товарно-материальных ценностей. В действительности купленное по договорам имущество не поступало, а денежные средства на общую сумму свыше 10 млн рублей незаконно перечислены на счета фиктивных юридических лиц.
После подписания обвинительного заключения уголовное дело направлено в Железнодорожный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.
|
|
Транспортной прокуратурой в действиях бывшего сотрудника таможенного поста выявлены нарушения закона о противодействии коррупции
Кемеровской транспортной прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ о государственной службе и противодействии коррупции.
Установлено, что бывшая сотрудница Кузбасского таможенного поста после увольнения трудоустроена в организацию, в отношении которой ранее, в силу своих должностных обязанностей она осуществляла контроль за размещением товаров на складе временного хранения. В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» возможность данного трудоустройства комиссией Кемеровской таможни по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации не рассматривалась, соответствующее заявление указанная работница в таможню не подавала.
По результатам проверки Кемеровским транспортным прокурором в Анжеро-Судженский городской суд направлено исковое заявление о понуждении руководства организации к прекращению трудовых отношений с бывшим работником таможни, а также внесено представление об устранении нарушений закона.
Требования прокурора руководителем организации удовлетворены в добровольном порядке, сотрудница уволена из указанной организации.
|
|
Утверждено обвинительное заключение в отношении лица, незаконно выдававшего документы на право управления тепловозом
Беловским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении работницы Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290, ч.1 ст.285 Уголовного кодекса РФ (получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями).
Следствием установлено, что заместитель директора по учебно-производственной работе профессионального училища на протяжении нескольких лет за определенную денежную сумму выдавала свидетельства, подтверждающие прохождение обучения в училище, лицам фактически не обучавшимся, и получение ими профессий «помощник машиниста», «помощник машиниста электровоза». Кроме того, по окончании обучения в училище за дополнительную плату вписывала в дипломы учеников профессии, которым они не обучались.
В результате ее действий молодые люди, не имеющие необходимых знаний и навыков, получали право управления электровозом, тепловозом, являющимися источниками повышенной опасности, что создавало угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, жизни людей.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в федеральный суд г.Белово.
|
|
Вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина Китая, обвиняемого в покушении на дачу взятки сотруднику ЛОВД на ст.Абакан
Абаканским городским судом осужден гражданин Китайской народной республики за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия).
Государственное обвинение в суде поддержано представителем Абаканского транспортного прокурора.
Судом установлено, что гражданин Китая прибыл железнодорожным транспортом в г.Абакан. При проверке оперативными сотрудниками ЛОВД на ст.Абакан законности прибытия указанного гражданина в Россию установлено, что целью его визита стало осуществление деятельности по выращиванию сельскохозяйственной продукции в одном из тепличных комплексов. Поездку оформил по туристической визе, указав конечным населенным пунктом своей поездки – г.Забайкальск Забайкальского края.
В ходе проверки сотрудник транспортной милиции разъяснил иностранному гражданину о нарушении им миграционного законодательства и последствиях в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации. Осознавая, что находится в Республике Хакасия нелегально, гражданин Китая стал предлагать сотруднику милиции 2000 рублей, прося не сообщать о нем в миграционную службу.
Противозаконные действия нелегального мигранта из Китая были пресечены сотрудником транспортной милиции.
Вынося приговор, суд назначил виновному наказание с учетом смягчающих обстоятельств (полное признание вины, раскаяние в содеянном) в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Штраф оплачен, гражданин Китая выдворен за пределы Российской Федерации.
|
|
Приговор в отношении проводника, пытавшегося дать взятку, вступил в законную силу
Вступил в законную силу обвинительный приговор по уголовному делу в отношении проводника, обвиняемого по ч.3 ст.30, ч.2 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки).
Государственное обвинение в суде поддержано представителем Рубцовской транспортной прокуратуры.
В судебном заседании установлено, что инспектором группы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного наказания линейной милиции, действовавшего в соответствии с графиком сопровождения пассажирских и пригородных поездов на станции Локоть, в вагоне пассажирского поезда сообщением «Бишкек – Новосибирск» был выявлен безбилетный пассажир. Проводник поезда, осознавая, что в случае проведения проверки и составления материалов он может быть привлечен к ответственности, предложил инспектору взятку, чтобы последний укрыл от учета выявленный факт. Инспектором проводнику дан обоснованный отказ.
Суд при назначении наказания учел в качестве смягчающих вину обстоятельств наличие трех малолетних детей, совершение преступления впервые, а также раскаяние в содеянном.
С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил виновного к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
|
Вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина Китая, обвиняемого в покушении на дачу взятки сотруднику ЛОВД на ст.Абакан
Абаканским городским судом осужден гражданин Китайской народной республики за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия).
Государственное обвинение в суде поддержано представителем Абаканского транспортного прокурора.
Судом установлено, что гражданин Китая прибыл железнодорожным транспортом в г.Абакан. При проверке оперативными сотрудниками ЛОВД на ст.Абакан законности прибытия указанного гражданина в Россию установлено, что целью его визита стало осуществление деятельности по выращиванию сельскохозяйственной продукции в одном из тепличных комплексов. Поездку оформил по туристической визе, указав конечным населенным пунктом своей поездки – г.Забайкальск Забайкальского края.
В ходе проверки сотрудник транспортной милиции разъяснил иностранному гражданину о нарушении им миграционного законодательства и последствиях в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации. Осознавая, что находится в Республике Хакасия нелегально, гражданин Китая стал предлагать сотруднику милиции 2000 рублей, прося не сообщать о нем в миграционную службу.
Противозаконные действия нелегального мигранта из Китая были пресечены сотрудником транспортной милиции.
Вынося приговор, суд назначил виновному наказание с учетом смягчающих обстоятельств (полное признание вины, раскаяние в содеянном) в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Штраф оплачен, гражданин Китая выдворен за пределы Российской Федерации.
|
Нарушения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции устранены после рассмотрения актов прокурорского реагирования
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в Енисейском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Красноярском межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.
Установлено, что в нарушение требований ст.19 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» не являлись предметом разбирательства комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов неединичные случаи наличия у должностных лиц указанных управлений признаков личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.
Кроме того, применяемые в данных государственных органах Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов противоречили федеральному законодательству.
По результатам проверки незаконные правовые акты опротестованы, руководителям Енисейского управления государственного морского и речного надзора и Красноярского межрегионального территориального управления воздушного транспорта внесены представления, требования прокурора удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
|
|
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой проанализирована практика рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел и таможни
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой проанализирована практика рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел и таможни за период 1 полугодия 2011 года.
В указанный период с участием транспортных прокуроров в судах рассмотрено 3 уголовных дела в отношении 3 сотрудников таможенных органов (2010 г. – 0), 1 уголовное дело в отношении сотрудника органов внутренних дел на транспорте (2010 г. – 4 уголовных дела в отношении 6 лиц).
Уголовные дела в отношении сотрудников таможенных органов рассматривались по фактам получения взяток, а также по фактам злоупотребления и превышения должностных полномочий.
Например, приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края сотрудница таможенного поста Красноярского края признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.285 ч.1, 292 ч.2 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог).
Суд установил, что подсудимая неоднократно из личной ложной профессиональной и служебной заинтересованности в целях повышения показателей работы, изготавливала фиктивные административные материалы с вынесением официальных постановлений о привлечении к административной ответственности ни в чем неповинных граждан.
Наказание виновной назначено в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права занимать должности с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 2 года.
В отношении сотрудника органов внутренних дел на транспорте уголовное дело рассмотрено по факту покушения на получение взятки.
|
|
Сотрудники ЛОВД на ст.Ачинск привлечены к ответственности за нарушения законодательства
в сфере противодействия коррупции
Ачинской транспортной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ о государственной службе и противодействии коррупции в деятельности кадровой службы ЛОВД на ст.Ачинск.
Установлено, что вопреки требованиям закона проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в ЛОВД на ст.Ачинск не осуществлялась. В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» в ЛОВД не была создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
По результатам проверки Ачинским транспортным прокурором в адрес начальника ЛОВД на станции Ачинск внесено представление, после рассмотрения которого виновные в нарушении закона должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
|
|
Попытка дачи взятки сотруднику полиции за сокрытие административного правонарушения
Новосибирским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении иностранного гражданина, обвиняемого в покушении на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия.
В ходе предварительного следствия установлено, что двое граждан Республики Кыргызстан прибыли «на заработки» в г. Новосибирск, однако не встали на миграционный учет и не получили разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Нарушив правила пребывания на территории Российской Федерации, пытаясь избежать административного наказания по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации) один из нарушителей предложил сотруднику полиции за несоставление протокола денежное вознаграждение в сумме 1 500 рублей. Однако его незаконные действия были пресечены сотрудниками полиции.
Органом предварительного следствия действия иностранца квалифицированы по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия). Согласно санкции указанной статьи «взяткодателю» грозит наказание в виде штрафа в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
|
|
Попытка дачи взятки обернулась штрафом в 30 000 рублей
Вступил в законную силу приговор Советского районного суда г. Красноярска в отношении гражданина Азербайджана, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия).
Государственное обвинение в суде поддержано представителем Енисейской транспортной прокуратуры.
Судом установлено, что гражданин Азербайджана, прибыв на работу в г. Красноярск, не стал на миграционный учет, а также, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, работал грузчиком на одном из причалов г. Красноярска. Указанные нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации были выявлены при проверке документов сотрудниками транспортной полиции. Пытаясь избежать административного наказания по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации), нарушитель предложил сотрудникам полиции за несоставление протокола денежное вознаграждение в размере 1 000 рублей, однако незаконные действия иностранца были пресечены.
При назначении наказания суд учел смягчающие обстоятельства (полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка) и назначил виновному наказание в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки в сумме 30 000 рублей в доход государства.
|
|
За попытку дать взятку осужденный получил штраф, в 30 раз превышающий сумму взятки
Первомайским районным судом г.Новосибирска с участием государственного обвинителя Новосибирской транспортной прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении иностранного гражданина, обвиняемого в покушении на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия.
Судом установлено, что двое граждан Республики Кыргызстан прибыли «на заработки» в г.Новосибирск, однако на миграционный учет не встали, разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не получили. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации). Пытаясь избежать административного наказания один из нарушителей предложил сотруднику полиции денежное вознаграждение в сумме 1500 рублей за несоставление протокола об административном правонарушении. Однако его незаконные действия были пресечены сотрудниками полиции.
Приговором суда гражданин Республики Кыргызстан признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч.3 ст.291 Уголовного кодекса РФ – покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия. С учетом смягчающих вину обстоятельств судом назначено наказание в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки – 45000 рублей.
|
|
Направлено в суд уголовное дело по факту покушения на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий
Кемеровской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении 24-летнего жителя г.Кемерово, обвиняемого по ч.3 ст.30 – ч.3 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий).
Установлено, что молодой человек, являющийся индивидуальным предпринимателем и имея магазин на привокзальной площади железнодорожного вокзала г.Кемерово в сентябре 2011 года передал сотруднику Кузбасского ЛУ МВД России взятку в сумме 1000 рублей. Свои действия он обосновал необходимостью уничтожения протокола об административном правонарушении, составленного ранее в отношении продавца этого магазина по ст.14.2 КоАП РФ - за незаконную продажу сигарет несовершеннолетнему лицу.
Сотрудник полиции не принял взятку. Преступные действия молодого человека пресечены на месте. В настоящее время уголовное дело направлено в Заводский суд г.Кемерово для рассмотрения по существу.
|
|
Транспортной прокуратурой в Новокузнецком ЛО МВД России выявлены нарушения законодательства, связанные с порядком приема граждан на службу
Новокузнецкой транспортной прокуратурой в ходе проверки Новокузнецкого ЛО МВД России выявлены нарушения законодательства о государственной службе.
Установлено, что типовые контракты сотрудников о службе в органах внутренних дел не содержат индивидуальных свойств, связанных с прохождением службы в конкретной должности, с возложением на сотрудника конкретных служебных обязанностей. Отсутствуют существенные условия контракта: сведения о дате начала исполнения сотрудниками служебных обязанностей. Также отсутствует дата подписания контракта сторонами, что не позволяет судить о моменте возникновения соответствующих прав и обязанностей сторон.
По результатам проверки в адрес начальника Новокузнецкого ЛО МВД России внесено представление об устранении нарушений закона. Кроме того, в Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка направлено исковое заявление об обязании привести в соответствие с действующим законодательством типовой служебный контракт.
|
|
По инициативе транспортных прокуроров ряд должностных и юридических лиц привлечены к ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных служащих
Омской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.
Установлено, что ООО «Сибпромстрой № 9» (г.Сургут), ООО «Ермаковская судоходная компания» (г.Нижневартовск) в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» при заключении трудовых договоров с бывшими сотрудниками (государственными служащими) Омской таможни и Обь-Иртышского управления государственного морского и речного надзора, не уведомили о заключении таких договоров представителя нанимателя (работодателя) по последнему месту работы указанных лиц.
Аналогичные нарушения выявлены Барнаульской транспортной прокуратурой в организации - ООО «АНТ Холдинг», руководитель которой не уведомил Алтайскую таможню о заключении трудового договора с бывшим государственным гражданским служащим.
По результатам проверок в отношении должностных и юридических лиц работодателей возбуждено 5 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего). Судами рассмотрено 4 дела, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 240000 рублей. Кроме того, по требованию прокуроров за допущенные нарушения закона к дисциплинарной ответственности привлечены 2 виновных должностных лица.
|
|
По инициативе Томского транспортного прокурора должностное и юридическое лицо привлечены к ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего сотрудника таможни
Томской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.
Установлено, что ООО «Чулымлес» в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» при заключении трудового договора с бывшим сотрудником (государственным служащим) Томской таможни не уведомило о заключении такого договора представителя нанимателя (работодателя) по последнему месту работы указанного лица.
По результатам проверки в отношении должностного и юридического лица работодателя возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего). Постановления прокурора рассмотрены судом Асиновского района Томской области, виновным лицам назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 120 000 рублей. В адрес руководителя ООО «Чулымлес» внесено представление об устранении нарушений закона. Кроме того, в суд направлено исковое заявление о прекращении трудовых правоотношений с указанным сотрудником.
|
|
Вступил в законную силу приговор в отношении сотрудника таможенного поста
Вступил в законную силу приговор, вынесенный Рубцовским районным судом Алтайского края в отношении сотрудника таможенного поста, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 Уголовного кодекса РФ (получение должностным лицом взятки).
Государственное обвинение поддержано Рубцовским транспортным прокурором.
Судом установлено, что в декабре 2008 года один из государственных инспекторов Рубцовского таможенного поста Алтайского края, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, за ускорение процедуры прохождения таможенного контроля получил взятку от гражданки Республики Узбекистан в размере 3000 рублей.
В мае 2010 года уголовное дело в отношении указанного лица направлено в Рубцовский районный суд Алтайского края. Результатом первоначального рассмотрения уголовного дела стало вынесение судом оправдательного приговора.
Государственным обвинителем внесено кассационное представление. Уголовное дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.
Благодаря активной позиции Рубцовского транспортного прокурора, в отношении преступника вынесен обвинительный приговор, назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
|
|
Ачинской транспортной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере размещения заказов в ЛО МВД России на станции Ачинск
Ачинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения линейным отделом МВД России на станции Ачинск законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Установлено, что в нарушение требований ст.43 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в извещении о проведении запроса котировок на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, размещенном на официальном сайте не указано обоснование максимальной цены контракта.
В ходе разработки и утверждения конкурсной документации Единой комиссией ЛО МВД России на станции Ачинск не изучены источники информации о ценах на товары, работы и услуги, в связи с которыми проводился запрос котировок.
По результатам проверки Ачинским транспортным прокурором в адрес руководителя отдела внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Семь виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
|
|
Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в таможенных органах проведена проверка в части соблюдения запретов и ограничений, установленных федеральным законодательством
Проведенной Западно-Сибирской транспортной прокуратурой проверкой в Алтайской, Горно-Алтайской, Кемеровской, Омской, Томской и Новосибирской таможнях выявлены факты ненадлежащего исполнения требований Федеральных законов «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части соблюдения запретов и ограничений, связанных со службой в таможенных органах, достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период (2010 год).
Так, ряд сотрудников указанных таможен не представили в установленном порядке полные и достоверные сведения о доходах, полученных как ими самими, так и супругами и несовершеннолетними детьми.
Допущены факты не отражения в полном объеме сведений об имеющемся в собственности и пользовании недвижимом имуществе и транспортных средствах, несообщения полных сведений об открытых в кредитных организациях счетах и полученных доходах от вкладов, продажи имущества и транспортных средств.
Кроме того, в Горно-Алтайской таможне выявлен факт нахождения на государственной службе работника, одновременно являющегося учредителем и руководителем юридического лица. По инициативе прокуратуры он был уволен со службы в таможне.
Всего проверкой выявлено 164 нарушения закона и внесено 12 представлений об их устранении. В результате принятых мер прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица таможни.
|
|
Вынесен приговор в отношении двух сотрудников управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Красноярскому краю
Свердловским районным судом г.Красноярска вынесен обвинительный приговор в отношении двух сотрудников Главного управления Министерства России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю Леванович Ивана и Коротких Евгения, признанных виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения), а также одного из них, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки).
Государственное обвинение в суде поддержано Енисейской транспортной прокуратурой.
В судебном заседании установлено, что старший инспектор и начальник отделения надзора в области предупреждения и ликвидации ЧС управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Красноярскому краю при исполнении должностных обязанностей по предварительному сговору совершали хищение чужого имущества.
Так, при проведении в отношении субъектов предпринимательской деятельности проверок исполнения требований предписаний, должностные лица контролирующего органа, ссылаясь на недостаточное материальное положение управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Красноярскому краю, предлагали руководителям организаций оказывать материальную помощь, обосновывая необходимостью приобретения офисной бумаги и расходных материалов к офисной технике для нужд управления. На полученные через аффилированную фирму денежные средства указанные должностные лица покупали бытовую технику для своего дома.
Кроме того, установлен факт получения старшим инспектором взятки за несоставление рапорта о выявленных нарушениях по результатам проведенной плановой проверки.
При вынесении приговора суд принял во внимание все обстоятельства дела (наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание) назначил одному из виновных 3 года лишения свободы, а второму 2 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
|
|
Бывший начальник железнодорожной станции Бирюлинская осужден за коммерческий подкуп
Вступил в законную силу приговор Центрального районного суда г.Кемерово в отношении бывшего начальника станции Бирюлинская отделения Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» Винник Е., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.«в» ч.4 ст.204 Уголовного кодекса РФ (покушение на коммерческий подкуп, сопряженный с вымогательством).
Государственное обвинение в суде поддержано заместителем Кемеровского транспортного прокурора.
Судом установлено, что Винник Е., используя занимаемую им должность начальника станции, в целях личного обогащения, весной 2008 года вымогал с коммерческой организации деньги в сумме 20000 рублей ежемесячно за беспрепятственную подачу и уборку вагонов на подъездные пути данного предприятия и общее покровительство. Одновременно указанный начальник станции создал препятствия для нормальной коммерческой деятельности организации, а именно неоднократно незаконно закрывал подъездной путь и не подавал на него вагоны. Винник Е. поставил коммерческую организацию в такие условия, при которых ее представитель вынужден был совершать коммерческий подкуп. Действия преступника пресечены сотрудниками УФСБ по Кемеровской области.
С учетом позиции государственного обвинителя и смягчающих обстоятельств суд приговорил виновного к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.
|
|
Результатом координационной деятельности Красноярской транспортной прокуратуры стало возбуждение 2 уголовных дел коррупционной направленности в отношении должностных лиц Дирекций управления движением ОАО «РЖД» на Красноярской и Западно-Сибирской железных дорогах
03 и 04 февраля 2012 года в отношении заместителя начальника Красноярской дирекции управления движением филиала ОАО «Российские железные дороги» и его коллеги из Западно-Сибирской дирекции управления движением филиала ОАО «Российские железные дороги» следственными органами возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204 УК РФ – коммерческий подкуп.
Возбуждение дел стало результатом скоординированной деятельности постоянно действующей межведомственной рабочей группы по борьбе с коррупцией при Красноярском транспортном прокуроре.
На протяжении 2011-2012 года участниками группы в отношении вышеуказанных должностных лиц ОАО «РЖД» проводились оперативные мероприятия, направленные на сбор доказательств их противоправной деятельности, ход и результаты мероприятий обсуждались на совещаниях группы.
Из собранных материалов следует, что в течение 2011-2012 года фигуранты уголовных дел, выполняя должностные обязанности, вступали в преступный сговор с организациями, оказывающими транспортные услуги, и за денежное вознаграждение лоббировали их интересы (согласование заявок на грузоперевозки во внеочередном порядке, предоставление подвижного состава в объемах, необходимых соответствующей транспортной организации в условиях дефицита вагонов). Впоследствии вышеуказанные организации выступали в качестве посредников на рынке грузоперевозок, предоставляя участникам перевозочного процесса услуги по использованию подвижного состава, завышая ставку с учетом посреднических услуг.
Расследование уголовных дел находится на контроле Западно-Сибирской транспортной прокуратуры.
|
|
Сегодня направлено в суд уголовное дело в отношении пяти бывших сотрудников Кемеровской таможни
Заместителем Западно-Сибирского транспортного прокурора Микаилом Аскеровым утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении пяти сотрудников Кемеровской таможни, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 290, ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса РФ (получение взятки, служебный подлог) и двоих участников внешнеэкономической деятельности обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291 Уголовного кодекса РФ (дача взятки).
Следствием установлено, что 4 государственных таможенных инспектора, а также руководитель отдела таможенного досмотра Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, вступив в преступный сговор с участниками внешнеэкономической деятельности, проводили в максимально короткие сроки досмотры товаров народного потребления, поступающих из Китайской Народной Республики, за что получали денежные средства. Всего, в качестве взятки обвиняемыми получены денежные средства в сумме более 3 миллионов рублей.
Меры по пресечению коррупционных проявлений в таможенной сфере обсуждались на заседаниях постоянно действующей межведомственной группы Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по противодействию коррупции.
Преступная деятельность сотрудников Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни была пресечена в ходе совместных мероприятий работников Отдела собственной безопасности Сибирского таможенного управления и УФСБ по Кемеровской области.
В ходе расследования уголовного дела с одним из подозреваемых было заключено досудебное соглашение, в рамках исполнения которого удалось установить все обстоятельства совершенных преступлений, изобличить в совершении преступлений других должностных лиц Кемеровской таможни Новокузнецкого таможенного поста.
Сегодня уголовное дело направлено в Кемеровский областной суд для рассмотрения по существу.
|
|
Вынесен приговор одному из бывших сотрудников Кемеровской таможни
Кемеровским областным судом вынесен обвинительный приговор одному из бывших сотрудников Кемеровской таможни, признанному виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п.«а», «в» ч.5 ст.290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки).
Ранее с указанным лицом было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым последний оказал содействие следствию в раскрытии и расследовании уголовного дела, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, добровольно участвовал в следственных действиях.
Напомним, следствием установлено, что 4 государственных таможенных инспектора, а также руководитель отдела таможенного досмотра Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, вступив в преступный сговор с участниками внешнеэкономической деятельности, проводили в максимально короткие сроки досмотры товаров народного потребления, поступающих из Китайской Народной Республики, за что получали денежные средства. Всего, в качестве взятки обвиняемыми получены денежные средства в сумме более 3 миллионов рублей.
Уголовное дело в отношении сотрудника таможни, оказавшего содействие следствию, рассматривалось в особом порядке. Приговором виновному назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет, со штрафом в размере 500 тыс.рублей
|
|
Вынесен обвинительный приговор в отношении лица, пытавшегося избежать административной ответственности
Кировским районным судом г.Томска осужден гражданин Кыргызской Республики за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.291 Уголовного кодекса РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконного бездействия).
Государственное обвинение в суде поддержано представителем Томской транспортной прокуратуры.
Судом установлено, что при проверке документов гражданина Кыргызской Республики сотрудниками Томского ЛО МВД России на транспорте выявлен факт нарушения указанным лицом режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Пытаясь избежать административной ответственности за совершенное правонарушение, иностранный гражданин в качестве взятки положил в ежедневник сотруднику полиции денежные средства в размере 1000 рублей, однако его незаконные действия были пресечены.
Приговором суда гражданин Кыргызской Республики признан виновным, ему назначено наказание в виде штрафа в размере пятидесятикратной суммы взятки, т.е. в сумме 50 000 рублей.
|
|
Уголовное дело в отношении бывшего руководителя Западно-Сибирского управления государственного авиационного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта направлено в суд
Заместителем Западно-Сибирского транспортного прокурора Микаилом Аскеровым утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя Западно-Сибирского управления государственного авиационного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта Борисова А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ (злоупотребление должностными полномочиями; мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Следствием установлено, что Борисов А., являясь руководителем Западно-Сибирского управления УГАН федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в период с 2005 по 2010 год злоупотребил своими должностными полномочиями. Так, в период времени, когда он должен был исполнять обязанности руководителя ЗС УГАН ФСНСТ, Борисов А. выполнял полеты в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» в должности командира воздушного судна и пилота-инструктора, где он работал по совместительству. Для сокрытия данного факта от руководства Федеральной службы по надзору в сфере транспорта он не сообщал в кадровую службу о своем отсутствии на рабочем месте. Тем самым в табели учета рабочего времени были внесены не соответствующие действительности сведения.
Кроме того, Борисов А. совершил хищение денежных средств ЗС УГАН ФСНСТ в виде незаконно полученной заработной платы, путем злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения. В результате мошеннических действий Борисова А. Западно-Сибирскому управлению государственного авиационного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта был причинен ущерб в размере более 100 тысяч рублей.
Уголовное дело направлено в Центральный районный суд г.Новосибирска для рассмотрения по существу.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18.05.2012
Бывшая заведующая детским садом осуждена за мошенничество
Приговором Заводского районного суда г. Кемерово бывшая заведующая детского сада № 178 ОАО «РЖД» признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество с использованием служебного положения)
подробнее
|
|
17.05.2012
В суд направлено уголовное дело в отношении лица, присвоившего имущество Западно-Сибирской железной дороги
Заместителем Западно-Сибирского транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (присвоение, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения)
подробнее
|
|
16.05.2012
После прокурорской проверки вертолет, не отвечающий требованиям безопасности, снят с эксплуатации
Абаканским городским судом удовлетворены исковые требования Абаканского транспортного прокурора о запрете эксплуатации воздушного судна, принадлежащего авиакомпании «Абакан Авиа»
подробнее
|
|
|
